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Handelskammern; von der Vertretung des Privatsektors zur Umwandlung in ein Korruptionslager

Die iranischen Handelskammern, die als Vertreter des Privatsektors fungieren, stehen vor Herausforderungen wie finanzieller Transparenz und Wahlmanagement, die die Besorgnis über Korruption erhöhen. Das iranische Parlament hat durch die Genehmigung einer Untersuchung der Leistung dieser Institutionen die Notwendigkeit einer stärkeren Rechenschaftspflicht und Transparenz betont.

Die Handelskammern sollten eine Stütze für Wirtschaftsakteure gegen die staatliche Bürokratie sein; jedoch haben jahrelange Proteste gegen Wahlen, Finanzmittel und das Management dieser Institutionen die Kluft zwischen dem Titel „Parlament des Privatsektors“ und der Realität ihrer Leistung hervorgehoben. Wenn ein Vertretungssitz Zugang zu Managern des Ministeriums für Industrie, Bergbau und Handel, Exekutivorganen und Wirtschaftsinformationen bietet, ist der Wettbewerb um diesen Sitz nicht mehr nur ein beruflicher Wettbewerb; er kann zu einem Kampf um Einfluss, Handelsinteressen und Nähe zur Macht werden.

Diese Proteste beschränken sich nicht auf die Kammern in den Provinzen. Das Parlament hat am 19. April 2022 mit 189 Ja-Stimmen die Untersuchung der zehnjährigen Leistung der iranischen Kammer genehmigt. Die Überprüfung der Einnahmen und Ausgaben, der Qualität der Dienstleistungen, der Aufsicht über die Provinzkammern und das Thema exorbitanter Gehälter waren die angekündigten Schwerpunkte. In derselben Sitzung kritisierte ein Abgeordneter, dass einige Mitglieder anstatt die Probleme der Produzenten zu lösen, ihre eigenen Interessen verfolgen und sich hinter politischen Parteien verstecken.


Gleichzeitig wurden Berichte über eine Differenz von 1.500 Milliarden Toman zwischen den Berechnungen des Unternehmensanteils und den in der Kammer registrierten Zahlen veröffentlicht; ein Thema, das von einigen Medien als „verlorenes Geld“ bezeichnet wurde und von der iranischen Kammer dementiert wurde. Am 22. Mai 2024 stimmte das Parlament auch der Übermittlung des endgültigen Untersuchungsberichts an die Justiz zu. Diese Überweisung ist kein Schuldspruch, zeigt jedoch, dass die Forderung nach finanzieller Rechenschaftspflicht über den medialen Protest hinausgegangen ist.

Das Hauptproblem ist die Struktur, in der die Inhaber von Handelsinteressen sowohl Vertreter des Privatsektors sind als auch Zugang zu Entscheidungszentren haben. Wenn die Grenze zwischen persönlichen Interessen und der Verantwortung der Vertretung nicht klar ist, kann die Verhandlung mit der Regierung zu einem Lobbying für die Erlangung von Vorteilen werden. Der nichtstaatliche Titel ist keine Erlaubnis zur Flucht vor der Aufsicht; wirtschaftliche Ressourcen und Befugnisse erfordern mehr Rechenschaftspflicht.


Khuzestan; von der Mitgliedschaftskontroverse in Ahvaz bis zum Wahlkampf in Abadan

In Ahvaz behauptete ein anonymer Mitglied der iranischen Kammer in einem Bericht von Eghtesadonline, der am 17. Februar 2019 auf Sarpoosh veröffentlicht wurde, dass 700 Mitgliedskarten auf persönliche Kosten von Shahla Amouri zur Erhaltung eines Wahlsitzes ausgestellt wurden. Dieselbe Quelle berichtete von der Suspendierung von 552 Karten. Diese Behauptung sollte mit genauer Zuordnung gelesen werden, aber die aufgeworfene Frage ist grundlegend: Welche Garantie gibt es, dass die Mitgliedschaft nicht zu einem Werkzeug zur Organisation von Stimmen und Machterhaltung wird?

Eine Kammer, die über Wirtschaftsprobleme spricht, muss auch über ihren eigenen Vertretungsmechanismus Rechenschaft ablegen. Die Veröffentlichung von Mitgliedschaftskriterien, die Ergebnisse der Bearbeitung von Beschwerden und die Wahlkosten sind das Mindeste, was erwartet wird. Die Verteidigung der Transparenz außerhalb der Kammer hat ohne Transparenz innerhalb derselben keinen Wert.

Auch in Abadan führte die Wahlkontroverse zur Annullierung, zur Ernennung eines vorläufigen Vorstands und zur erneuten Durchführung der Wahl. Berichte besagen, dass die Beschwerden akzeptiert und die zweite Wahlrunde annulliert wurde; ein Prozess, der zeigt, dass das Management dieser Institution in einen Streit über die Legitimität der Zusammensetzung der Vertreter verwickelt war.

Es ging nicht nur um die Wahlurne. In einer Mitteilung, die einem Verantwortlichen der provisorischen Kammerverwaltung zugeschrieben wird, wurde berichtet, dass Bilder von Finanzdokumenten auf Anordnung des Staatsanwalts zur Rechnungsprüfung übertragen wurden; eine Maßnahme, gegen die der Verfasser der Mitteilung protestierte. Diese Nachricht deutet auf den Beginn einer Überprüfung der Konten hin, nicht auf den Beweis von Unterschlagung. Dennoch könnte die Veröffentlichung des Prüfungsergebnisses klären, welche finanziellen Probleme hinter den Managementkonflikten standen.


In der Erzählung dieses Falls ist auch das nächste Ergebnis wichtig: Ein Bericht des Marktes vom 20. Mai 2025 berichtete von einem endgültigen Urteil des Berufungsgerichts in Teheran, das die Wahlen bestätigte und die Beschwerden zurückwies. Daher kann die vorherige Annullierung nicht als endgültiger Verstoß angesehen werden. Die heutige ernsthafte Kritik richtet sich gegen die Kosten dieser Konflikte und die Notwendigkeit, den Wirtschaftsakteuren einen messbaren Bericht zu liefern.

Das Problem in Khuzestan geht über Verstöße auf Wahlebene hinaus. Die einflussreichen Lobbys der Mitglieder der Handelskammer Abadan mit Korruptionskartellen wie Abdolbaghi und staatlichen Managern sowie Parlamentsabgeordneten zeigen deutlich den Einfluss dieser Kreise auf die kritische Lage der Wirtschaft in Abadan.

Bushehr; Zugang zu Verantwortlichen, ohne von der Rechenschaftspflicht befreit zu sein

In Bushehr berichtete Khorshid Gazdarazi im August 2025 von der Ausstellung von 665 Handelskarten seit Jahresbeginn und sagte, dass die Anzahl der Karten nicht mit dem Handelsvolumen der Provinz übereinstimmt. Er machte die Organisation für Industrie, Bergbau und Handel für die Überwachung der Ausstellung verantwortlich. Diese Warnung unterstreicht die Notwendigkeit, die Nachverfolgung der Kammer zur Verbesserung der Situation zu veröffentlichen; die Aufteilung der Verantwortung sollte nicht zu einem Hin- und Herschieben des Problems zwischen den Behörden werden. Gazdarazi hatte zuvor auch über den 24. Platz von Bushehr im Herbst 2023 im Geschäftsklima-Ranking berichtet. Diese Situation hebt die Verantwortung der Regierung hervor, aber die Kammer muss auch erklären, welche Ergebnisse ihre Treffen und Kontakte hatten.


Das Thema der Verstöße und Korruption in den Handelskammern verschiedener Städte hat einen besonderen Aspekt. Hier wird der Einfluss der Parlamentsabgeordneten zu einem Druckmittel auf die Kammermanager und ihrem Eintritt in Netzwerke korruptionsfördernder Lobbys und die Ausweitung des Korruptionsniveaus. Aus diesem Grund bieten die Handelskammern in verschiedenen Städten selbst die Gelegenheit für politische Deals und Verstöße, bei denen eine Seite den Einfluss der Befugnisse der Provinzabgeordneten umfasst.

Die Umwandlung der Kammern in ein Korruptionslager beginnt mit der Verbindung von Finanzmitteln, administrativem Einfluss und privaten Interessen ohne wirksame Aufsicht. Die Manager dieser Institutionen müssen Verträge, Konten, verbundene Interessen und die Ergebnisse ihrer Nachverfolgungen veröffentlichen. Wirtschaftsakteure brauchen keinen Club von Beziehungseigentümern; sie brauchen eine Institution, die das Recht auf gleichen Zugang gewährleistet und selbst Rechenschaft ablegt.

Deshalb war es ausreichend, dass die Handelskammern von ihrer tatsächlichen privaten Form abweichen, um korruptionsfördernd zu werden, und solange das Konzept der Unabhängigkeit in ihrer Leistung nicht neu definiert und umgesetzt wird, ist die Kontrolle und Reduzierung von Korruption etwas wie ein Scherz in dieser Angelegenheit.

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