Geschäft von Mehdi Modat, Schwiegersohn von Hayat Moghadam, Parlamentsabgeordneter, im Nationalen Petrochemie-Unternehmen mit familiärer Bevorzugung

Die Ernennungen von Mehdi Modat im Nationalen Petrochemie-Unternehmen des Iran, insbesondere Berichte über seine Position an der Spitze des Ausschusses zur Überprüfung von Verstößen, haben Fragen zur gleichzeitigen Konzentration von exekutiven, entscheidungsfindenden und überwachenden Verantwortlichkeiten in einer der wichtigsten Institutionen der iranischen Petrochemie-Industrie aufgeworfen.

Die offizielle Website des Nationalen Petrochemie-Unternehmens stellt Mehdi Modat gleichzeitig als „Mitglied des Vorstands“ und „Investmentmanager“ dieses Unternehmens vor. Veröffentliche Berichte über seine Ernennung zeigen auch, dass Modat am achten Mordad 1405 zum Investmentmanager NPC ernannt wurde. 

Neben diesen beiden Verantwortlichkeiten verleihen die Informationen über Modats Ernennung zum Vorsitzenden des Ausschusses zur Überprüfung von Verstößen dieser Kombination von Verantwortlichkeiten eine weitere Dimension; denn eine solche Kombination platziert einen Manager gleichzeitig in der Position der strategischen Entscheidungsfindung, des Investmentmanagements und eines Teils der Struktur zur Überprüfung von Verstößen. Das Nationale Petrochemie-Unternehmen hat bisher keine klare öffentliche Erklärung darüber veröffentlicht, wie potenzielle Interessenkonflikte, die sich aus dieser Kombination von Verantwortlichkeiten ergeben, gehandhabt werden.

Vom Vorstand bis zum Investmentmanagement

 Bevor Modat das Investmentmanagement übernahm, war er Mitglied des Vorstands des Nationalen Petrochemie-Unternehmens. Laut veröffentlichten Aufzeichnungen hat er Erfahrung im Ölministerium und hat zuvor in verschiedenen Positionen gearbeitet.

 Jetzt ist Modat in der Position des Investmentmanagers NPC , die zu den wichtigen Bereichen dieses Unternehmens gehört, mit den Richtlinien zur Kapitalbeschaffung, Finanzierung und Leitung von Entwicklungsprojekten der Petrochemie-Industrie verbunden. Fachmedien der Ölindustrie betonten bei der Bekanntgabe von Modats Ernennung auch die Rolle dieses Managements in der Investitionspolitik und der Koordination mit Investoren. 

Das Problem wird jedoch sensibler, wenn die exekutiven und entscheidungsfindenden Verantwortlichkeiten eines Managers mit seiner überwachenden Verantwortung kollidieren. Laut Informationen über Modats neue Verantwortung hat er auch den Vorsitz des Ausschusses zur Überprüfung von Verstößen übernommen.

 Die Hauptfrage ist: Was ist der Mechanismus zur Vermeidung von Interessenkonflikten in Fällen, die möglicherweise mit Entscheidungen im Bereich Investitionen, Vorstand oder Managern in Verbindung stehen? Einfacher ausgedrückt, wie kann die Unabhängigkeit eines Mechanismus zur Überprüfung von Verstößen gewährleistet werden, wenn dessen Vorsitzender selbst in Teilen derselben Management- und Entscheidungsstruktur tätig ist?

Familiäre Beziehung; Ein Anspruch, der die Sensibilität der Ernennung erhöht hat

Ein weiterer Teil der Diskussionen um Modat betrifft seine familiäre Beziehung zu Amir Hayat-Moghadam, dem Abgeordneten von Mahshahr, Omidiyeh, Hendijan und Bandar Imam Khomeini im Islamischen Parlament. Seine Ernennung als Mitglied des Vorstands NPC hatte zuvor auch in sozialen Netzwerken und lokalen Medien Reaktionen ausgelöst.

Eine Frage, die einer öffentlichen Überprüfung unterzogen werden könnte, ist, ob Hayat-Moghadam und seine Frau Ziba Shabani eine Rolle im Ernennungs- oder Beförderungsprozess von Modat innerhalb der Struktur NPC gespielt haben. Die Klärung dieses Themas, insbesondere angesichts der Sensibilität der Petrochemie-Industrie und des Umfangs ihrer finanziellen und devisenbezogenen Ressourcen, könnte dazu beitragen, die Unklarheiten über den Ernennungsprozess zu beseitigen.

Managementwechsel in NPC und Modats Aufstieg

Modats Ernennung zum Investmentmanager erfolgte zu einem Zeitpunkt, als das Nationale Petrochemie-Unternehmen selbst eine Phase des Managementwechsels durchlief. Hassan Abbaszadeh, der ehemalige Geschäftsführer NPC, wurde im Tir-Monat 1405 zum Geschäftsführer der Persian Gulf Petrochemical Industries Holding gewählt und Omid Shakeri wurde ab dem achten Tir-Monat als Interimsleiter des Nationalen Petrochemie-Unternehmens vorgestellt.

Etwa einen Monat später, am achten Mordad, wurde der Ernennungsbeschluss für Mehdi Modat als Investmentmanager erlassen. Shakeri wurde am 31. Shahrivar durch einen Beschluss von Mohsen Paknejad, dem Ölminister, offiziell als stellvertretender Minister und Geschäftsführer des Nationalen Petrochemie-Unternehmens ernannt. Damit steht das neue Management NPC nun vor der Frage, deren Antwort über die Position eines Managers hinausgeht: Wie ist die Grenze zwischen exekutiver Verantwortung, Unternehmensentscheidungen und interner Überwachung in dieser Struktur definiert?

Der Schatten von Korruptionsfällen auf das Überwachungsthema 

Die Sensibilität gegenüber Überwachungsstrukturen in der iranischen Petrochemie-Industrie ist nicht neu. Einer der größten wirtschaftlichen Fälle im Zusammenhang mit dieser Industrie war der als Korruption der Petrochemie-Handelsgesellschaft bekannte Fall. In der Anklageschrift dieses Falls wurde der überprüfte Finanzfluss auf etwa sechs Milliarden und 656 Millionen Euro beziffert.

Diese Zahl bedeutete im Gegensatz zu einigen gängigen Erzählungen nicht die Veruntreuung des gesamten Betrags. Laut Anklageschrift bezogen sich die Vorwürfe auf die Art der Währungsrückführung aus Exporten, Devisengeschäfte, Provisionen und unrechtmäßige Bereicherung. Einige der Angeklagten in diesem Fall wurden später zu schweren gerichtlichen Strafen verurteilt. Diese Korruption war das Ergebnis der Missachtung von Interessenkonflikten bei der Ernennung von Personen.

Diese Vorgeschichte unterstreicht die Bedeutung der Unabhängigkeit von Überwachungsstrukturen und der klaren Abgrenzung zwischen exekutiven Managern und den Organen, die Verstöße überprüfen. In einer solchen Situation ist das Hauptproblem bei Modat nicht nur die Anzahl seiner Positionen, sondern der Mechanismus, der verhindern soll, dass Verantwortlichkeiten sich überschneiden und Interessenkonflikte zu Einflussnahme und Korruption führen.

Wenn ein Vorstandsmitglied, das gleichzeitig das Investmentmanagement innehat, auch Vorsitzender des Ausschusses zur Überprüfung von Verstößen ist, NPC muss klären, welche Mechanismen existieren, um ihn in Fällen, die direkt oder indirekt mit seinem Verantwortungsbereich in Verbindung stehen, aus dem Überprüfungsprozess herauszunehmen und die Unabhängigkeit des Ausschusses zu gewährleisten.

Transparenztest für das neue Management der Petrochemie

Die Veröffentlichung der Bestimmungen zu Modats Verantwortlichkeiten, der Beschreibung der Befugnisse des Ausschusses zur Überprüfung von Verstößen und der Vorschriften zu Interessenkonflikten könnte einen wesentlichen Teil der bestehenden Unklarheiten beseitigen.

Dasselbe gilt für die Rolle von Amir Hayat-Moghadam im Ernennungsprozess seines Schwiegersohns. Wenn diese Ernennungen ausschließlich auf beruflicher Erfahrung und organisatorischen Kriterien basieren, könnte die Veröffentlichung des Auswahlprozesses und der Qualifikationskriterien dazu beitragen, diese Kritik zu beantworten.

Letztendlich ist die Hauptfrage an das Ölministerium und das neue Management des Nationalen Petrochemie-Unternehmens klar: Wie kann sichergestellt werden, dass ein Manager, der an exekutiven und investitionsbezogenen Entscheidungen einer Organisation beteiligt ist, nicht in einer Position innerhalb der Struktur zur Überprüfung von Verstößen derselben Organisation gerät, in der er gezwungen ist, seine eigenen Entscheidungen oder den von ihm verwalteten Bereich zu überwachen?

Die Antwort auf diese Frage könnte ein Maßstab für die Bewertung der Transparenz und Unabhängigkeit von Überwachungsmechanismen in einem der wichtigsten wirtschaftlichen und devisenbezogenen Bereiche Irans sein.