Das Budget für soziale Verantwortung der Ölindustrie in der Provinz Bushehr: Die private Geldbörse von Managern und Vertretern

In Bushehr und Asaluyeh steht die soziale Verantwortung der Öl-, Gas- und Petrochemieindustrie vor einem tiefen Widerspruch: Hunderte von Milliarden Toman werden angekündigt, Manager erhalten Ehrenzeichen und Eröffnungszeremonien werden abgehalten, aber die Menschen leben weiterhin mit einem Mangel an medizinischen Dienstleistungen, Druck auf Schulen und Infrastrukturproblemen. Die Hauptfrage ist nicht mehr, wie viel die halböffentlichen Unternehmen über Hilfe für die Menschen sprechen; die Frage ist, an wen genau das Geld gezahlt wurde und welche Veränderungen es im öffentlichen Leben bewirkt hat.

Die Dimensionen der Mittel sind nicht klein. Der damalige Gouverneur von Bushehr im Juli 1401 berichtete von der Genehmigung 1377 Milliarden Toman an Mitteln für die soziale Verantwortung des Ölministeriums und erklärte, dass die Barressourcen der Petrochemieunternehmen der Provinz von 110 auf 480 Milliarden Toman erhöht werden sollen. Derselbe Bericht zeigte, dass von den 110 Milliarden Toman des Vorjahres 80 Milliarden Toman zugewiesen worden waren. Dieser Unterschied erinnert an ein grundlegendes Problem: Genehmigung, Zuweisung und tatsächliche Ausgaben sind drei verschiedene Phasen; das Addieren dieser Phasen ergibt ein irreführendes Bild von der Dienstleistungserbringung.

In einem anderen Bericht wurde die Zuweisung von einer Billion Toman in zwei Jahren für Projekte in vier südlichen Landkreisen der Provinz angekündigt. Außerdem wurde ein Memorandum im Wert von 800 Milliarden Toman für die Durchführung von 109 Projekten zur sozialen Verantwortung veröffentlicht. Diese Zahlen geben ohne vergleichbare Berichte über die Durchführung keine klare Antwort auf den Fortschritt und den Nutzen für die Bevölkerung.

Das Zusammenspiel der Frage, wie das Budget für soziale Verantwortung der Industrieunternehmen der Provinz ausgegeben wird, mit der Leistung ihrer Vertreter im Parlament zeigt ein Netzwerk von Korruption von Managern der in Bushehr und Asaluyeh ansässigen Unternehmen und Vertretern, die gemäß ihrer Aufgaben als Vertreter diese Budgets überwachen sollten.

Mousa Ahmadi, Vertreter von Deyr, Kangan, Jam und Asaluyeh; Jafar Pourkebgani, Vertreter von Bushehr, Ganaveh und Deylam; Ebrahim Rezaei, Vertreter von Dashtestan, und Gholamhossein Zarei, Vertreter von Dashti und Tangestan, müssen nicht nur über ihre Aufsicht über die Budgets für soziale Verantwortung der Industrie Rechenschaft ablegen, sondern es muss auch genau untersucht werden, welche offensichtlichen Eingriffe sie bei Ernennungen und der Vorstellung von Auftragnehmern an die Manager der Unternehmen vorgenommen haben und welchen Anteil sie an diesen Mitteln für soziale Verantwortung hatten.

Unter diesen vier Personen gibt es ein konkretes Beispiel für Mousa Ahmadis Eingreifen in den Einstellungsprozess : Feydus News berichtete am 1. Shahrivar 1405 von seinem Brief an die Persian Gulf Holding zur Verfolgung der Einstellung einer bestimmten Person. 

Dieser Bericht wirft eine ernsthafte Frage über die Nutzung der Position des Vorsitzenden der Energiekommission auf, um eine exklusive Beschäftigungsmöglichkeit zu schaffen; warum sollten junge Menschen ohne politische Unterstützung in der Warteschlange bleiben, während eine bestimmte Person durch die Korrespondenz eines Vertreters verfolgt wird? Ahmadi berichtete auch im Bahman 1404 von der Zuweisung von 300 Milliarden Toman an Mitteln für soziale Verantwortung des Ölministeriums für die Vafagh-Straße und die Bestimmung des Auftragnehmers.

Diese Nachricht macht die Veröffentlichung des Auswahlprozesses, des Vertragsbetrags und des Fortschrittsberichts erforderlich. Pourkebgani hat zuvor die Einmischung in die Absetzung und Ernennung von Managern bestritten; eine Behauptung, die neben seiner Korrespondenz und überprüfbaren Leistung bewertet werden sollte. Das Hauptproblem ist die Gefahr, dass ein Vertreter von einem Aufseher zu einem Vermittler der Verteilung von Vorteilen wird: Wenn die Verfolgung der Einstellung bestimmter Personen, die Unterstützung von Managern und die Beantragung von Mitteln in einem politischen Netzwerk zusammenkommen, wird die Unabhängigkeit der Aufsicht beeinträchtigt und die Grundlage für Vetternwirtschaft wird erweitert. Alle vier Vertreter sollten ihre finanziellen und personellen Anfragen an die Industrie, ihre Vorschläge zu Projekten und mögliche Verbindungen zu Empfängern von Mitteln veröffentlichen.

Die Menschen in Bushehr haben das Recht zu wissen, ob der Einfluss der Vertreter zur Verringerung der Armut eingesetzt wurde oder zur Stärkung der Unterstützer; die Antwort auf diese Frage liegt in Verträgen und Konten, nicht in Wahlkampfparolen.

Wenige Krankenhäuser, überfüllte Klassen; viele Ehrenzeichen

Im Gegensatz zu diesen Mitteln ist die medizinische Situation der Provinz alarmierend. Der Gesundheitsminister erklärte in veröffentlichten Aussagen, dass die Krankenhausbettenrate in Bushehr etwa 1٫2 Betten pro tausend Einwohner beträgt, im Vergleich zum nationalen Durchschnitt von 1٫75 Betten.. Im Bildungsbereich haben lokale Aktivisten von Klassen mit 35 bis 40 Schülern in den staatlichen Schulen von Jam gesprochen, was die Kluft zwischen der industriellen Expansion und der städtischen Lebensfähigkeit hervorhebt.

Auch offizielle Statistiken bestätigen das Problem. Der Generaldirektor für Bildung in Bushehr berichtete im Shahrivar 1405 von einem Mangel an 1540 Lehrkräften; ein Mangel, der laut seiner Aussage durch Überstunden, aktive Lehrer, Pensionäre und andere Kapazitäten gedeckt wurde. Das Überbrücken von Lücken mit kompensatorischen Maßnahmen unterscheidet sich von der nachhaltigen Bereitstellung von Lehrkräften.

In einer Situation, in der die Vertreter von Bushehr diese Konten verfolgen sollten, hat sich die Situation so entwickelt, dass diese Personen von der Position eines Aufsehers zu einem Vermittler der Mittelzuweisung für Programme, Gruppen oder unterstützte Auftragnehmer geworden sind. Diese Situation hat zu einem Interessenkonflikt geführt, sodass ein Budget, das die Rechte der Menschen sichern sollte, in einem solchen Mechanismus das Potenzial hat, zu einem politischen Brotverdiener und einer Geldbörse für Vertreter und ihre Zugehörigen zu werden.

Der Weg zur Bekämpfung besteht darin, die Anfragen der Vertreter, die Grundlage der Projektauswahl, die Namen der Auftragnehmer und den Bericht der unabhängigen Rechnungsprüfung zu veröffentlichen. Die Menschen in Bushehr sollten nicht die Kosten für Verschmutzung und industriellen Druck tragen und ihr Anteil am Reichtum der Region sollte nicht nur Versprechen und Zeremonien sein. Die Fortsetzung dieser Kluft verwandelt die soziale Verantwortung von einer Verpflichtung zur Schadenskompensation in eine Tarnung für die Reproduktion von Armut.