اطلاعات تازه دریافتی فیدوس درباره مناسبات پیمانکاری رضا چراغی کوتیانی، مدیرعامل پالایشگاه نفت شازند، فساد درباره تداوم واگذاری پروژه به یک پیمانکار مشخص و مرتبط با شخص چراغی و مداخله در قیمت‌دهی قراردادها را مطرح می‌کند.
محور این اسناد، همکاری چراغی با فرزاد سلحشور در پروژه کوه مبارک جاسک و ادامه این مناسبات در شازند است؛ روایتی که در کنار گزارش پیشین فیدوس درباره قراردادهای بحث‌برانگیز پالایشگاه، ضرورت بررسی تصمیم‌های معاملاتی و مسئولیت مدیران ناظر را برجسته می‌کند.
منابع مطلعی که خود را از فعالان مرتبط با پروژه‌ها معرفی می‌کند، مدعی است چراغی ابتدا کار ساخت مخزن و پایپینگ در کوه مبارک را به سلحشور واگذار کرده و پس از انتقال به شازند نیز همکاری با او را ادامه داده است. او همچنین از واگذاری کار مخزن در پروژه‌ای در کرمانشاه سخن می‌گوید.
ادعای دخالت در قیمت‌دهی پیمانکاران
بر اساس اطلاعات دریافتی فیدوس، در برخی فرایندهای قیمت‌دهی، چراغی بطور مستقیم یا از طریق واسطه‌ها از پیمانکار خواسته است پیشنهاد مالی خود را مطابق رقم مورد نظر چراغی تنظیم و ارائه کند. این اطلاعات، شائبه مداخله در تنظیم پیشنهادهای مالی و هدایت رقابت به سمت نتیجه‌ای از پیش تعیین‌شده را اثبات می‌کند.
جهت‌دادن به پیشنهاد مالی یک پیمانکار مداخله‌ای غیرقانونی است که اعتبار رقابت و استقلال ارزیابی قیمت‌ها زیر سؤال می‌رود؛ زیرا پیشنهادهایی که باید مبنای مقایسه باشند، ممکن است عملاً تحت تأثیر تصمیم قبلی تنظیم شده باشند.
تداوم همکاری با سلحشور نیز باید در همین چارچوب بررسی شود. تکرار نام یک پیمانکار در پروژه‌های مختلف، به‌تنهایی اثبات تخلف نیست؛ اما همراه‌شدن آن با ادعای هدایت قیمت‌ها، بررسی سوابق انتخاب، صلاحیت فنی، صورت‌وضعیت‌ها و پرداخت‌ها را ضروری می‌کند. هیئت‌مدیره باید بتواند نشان دهد هر واگذاری بر چه مبنایی تصویب شده و چه منفعتی برای شرکت داشته است.
ارتباط چراغی با پترو توان زاگرس، شرکت خانوادگی سلحشوری
شرکت «پترو توان زاگرس» مجموعه‌ای که به‌عنوان شرکت خانوادگی فرزاد سلحشوری است در بخش مهمی از قرادادهای پیمانکاری دوره مدیریت چراغی در مجموعه‌های مختلف بارها دیده می‌شود. این شرکت با مدیرعاملی فرزاد سلحشوری و ریاست هیات مدیره فرهاد سلحشوری حضوری پررنگ در قراردادهای شرکت‌های تابعه چراغی دارد.
نحوه واگذاری پروژه‌های مخزن و پایپینگ به این مجموعه و وجود مناسبات مالی خارج از چارچوب قراردادها بررسی اسناد پرداخت، صورت‌وضعیت‌ها و روابط مالی فی مابین سلحشوری و چراغی را ضروری ساخته است.
فیدوس پیش‌تر درباره معاملات پالایشگاه شازند با روژان صنعت البرز، به مدیریت رسول متولی جویباری، گزارش داده بود. در آن گزارش، درباره قراردادهای خدمات صنعتی، خرید، تخلیه و بارگیری اقلام و پروژه‌های اورهال، شائبه تبانی و پرداخت‌های خارج از چارچوب رسمی مطرح شده بود.
مسئولیت حامیان مدیریتی و نهادهای ناظر
گزارش پیشین فیدوس، مسیر انتصاب چراغی و نقش منتسب به علی زینی‌وند و اسماعیل للگانی را نیز مطرح کرده بود. همچنین ادعای پرداخت ۲۰۰ میلیارد تومان برای کسب سمت، یکی دیگر از مکصادیق فساد مدیریتی چراغی است.
موضوع فروش برخی کالاها خارج از بورس و جابه‌جایی وجوه با رمزارز طبق اطلاعات جدید دامنه‌ای فراتر یافته و به فروش غیرقانونی گازوئیل پروژه کوه مبارک پیوند خورده است.
آنچه اکنون اهمیت دارد، پاسخ مستند به ادعاهای مشخص درباره قراردادهاست. هیئت‌مدیره و سهام‌داران پالایشگاه شازند باید نحوه انتخاب پیمانکاران، حدود اختیار مدیرعامل و سازوکار کنترل قیمت‌ها را بررسی کنند. ارجاع کلی به رعایت مقررات، جای توضیح درباره تصمیم‌های معین را نمی‌گیرد. روشن‌شدن مسیر واگذاری کار و پرداخت پول، معیار سنجش عملکرد مدیریت و دستگاه نظارت است؛ معیاری که باید درباره همه طرف‌های قرارداد، بدون ملاحظه روابط و حمایت‌های مدیریتی، اعمال شود.
