Tajgardoon و Mohahed رمز الفساد في تمثيل البرلمان

كهكيلويه وبوير أحمد محافظة غنية من حيث الموارد الطبيعية وفي الوقت نفسه تعاني من الحرمان، البطالة، الهجرة وآلاف المشاريع غير المكتملة. أعلن محافظ هذه المحافظة مؤخرًا أن هناك حوالي ۲۷۰۰ مشروع غير مكتمل في كهكيلويه وبوير أحمد تحتاج إلى حوالي ۱۷۰ ألف مليار تومان لاستكمالها؛ بينما بعد بضعة أشهر فقط، تحدث المسؤولون المحليون عن بطالة حوالي ۴۰ في المئة من خريجي الجامعات.

في مثل هذه الظروف، يتكرر سؤال منذ سنوات في الفضاء السياسي للمحافظة: كيف يمكن لمحافظة بهذا الحجم من الموارد النفطية، الغازية، المائية والقدرات البشرية، أن تظل تواجه هذا المستوى من التخلف.

جزء من النقاد يبحث عن الإجابة ليس فقط في فشل الحكومات المختلفة، بل في شخصنة السياسة المحلية وتحويلها إلى سياسة عشائرية؛ هيكل يتكرر فيه اسمان أكثر من غيرهما، غلامرضا تاجگردون، ممثل جكساران وباشت، وسيد محمد موحد، ممثل كهكيلويه، بهمئي، جرام ولنده.

ممثلان، شبكتان من القوة

تاجگردون اليوم ليس مجرد ممثل محلي فحسب. هو رئيس لجنة البرنامج والميزانية والحسابات في البرلمان ويقع في واحدة من أهم نقاط اتخاذ القرار بشأن الموارد المالية للبلاد.

محمد موحد أيضًا من أقدم الممثلين في هذه المحافظة؛ سياسي حضر في البرلمان لعدة دورات وخلال حوالي ثلاثة عقود كان واحدًا من أكثر الشخصيات تأثيرًا في السياسة في كهكيلويه.

ظاهريًا، يجب أن يكون هذا المستوى من النفوذ السياسي فرصة لمحافظة محرومة. لكن المشكلة التي يثيرها النقاد هي بالضبط هنا، هل أدى النفوذ السياسي لهاتين الشخصيتين حقًا إلى التنمية المؤسسية للمحافظة، أم أنه جعل التنمية تعتمد أكثر على العلاقة مع الممثل، الشبكة السياسية والاعتبارات الانتخابية.

القضية التي أخذت تاجگردون خارج البرلمان

اسم تاجگردون مرتبط منذ سنوات بإحدى أكثر القضايا المتعلقة بالاعتماد إثارة في تاريخ البرلمان الإيراني. في البرلمان الحادي عشر، اتهمه مجموعة من الممثلين بالفساد الاقتصادي، وإنشاء شبكة عائلية واستخدام النفوذ السياسي، وفي النهاية تم رفض اعتماده في قاعة البرلمان. تاجگردون نفى كل هذه الاتهامات وأعلنت لجنة التحقيق في البرلمان قبل التصويت النهائي أنها راجعت ادعاءات المعارضين مع الأجهزة الأمنية، وزارة الاستخبارات ومجلس صيانة الدستور.

لكن بعد أربع سنوات، ترشح تاجگردون مرة أخرى، تم تأكيد أهليته، وعاد إلى البرلمان الثاني عشر بحوالي ۶۰ في المئة من الأصوات وحصل هذه المرة حتى على رئاسة لجنة البرنامج والميزانية.

هذه العودة القوية بالنسبة لمؤيديه تعتبر دليلًا على ثقة الناس وعدم مصداقية الاتهامات السابقة؛ لكن بالنسبة للنقاد، هي مثال على قوة الشبكة السياسية في إيران، سياسي لم يتمكن حتى رفض اعتماده من إيقاف حضوره في أعلى مستويات اتخاذ القرار.

موحد والسياسة القائمة على العشيرة

الانتقادات الموجهة إلى محمد موحد تختلف نوعًا ما. كتبت وسائل الإعلام المحلية على مدى سنوات عن دور العشيرة، الجغرافيا والولاء الانتخابي في الهيكل السياسي لدائرته الانتخابية. كتبت "آفتاب زاغروس" أن جزءًا مهمًا من الانتقادات التي وجهت إلى موحد خلال دوراته المختلفة في التمثيل تتعلق بطريقة التعيينات. اتهمه بعض النقاد المحليين بتفضيل مجموعات ومناطق معينة في التعيينات.

حتى أن وسيلة إعلامية أخرى ربطت بقاء موحد الطويل في الانتخابات بتعزيز الانقسامات العرقية والعشائرية. موحد نفسه نفى هذه الرواية وقال إن الدخول في الخلافات العرقية والقبلية "ظلم بحق شعب كهكيلويه". كما قال في مؤتمر صحفي إنه لا يتدخل في تعيينات المحافظة والمحافظة وأنه فقط يجري مفاوضات لترقية قوى المحافظة في الوزارات. لكن ما يسأل عنه النقاد هو أنه بعد كل هذه السنوات من القوة السياسية، ما هي النتيجة العملية.

هذا الأسبوع نفسه تحدث موحد في البرلمان عن الوضع الذي يضطر فيه شباب كهكيلويه للهجرة إلى محافظات أخرى للعمل الموسمي وحتى "جمع الطماطم". ربما تظهر هذه الكلمات التناقض الموجود أكثر من أي نقد آخر، ممثل كان حاضرًا لعقود في هيكل السلطة، يشكو اليوم من الحرمان الذي يرى النقاد أن جزءًا من مسؤولية استمراره يقع على نفس الهيكل السياسي.

النفط بجانب الفقر

التناقض في كهكيلويه وبوير أحمد لا يقتصر على إحصائيات البطالة. تقع هذه المحافظة في واحدة من أهم مناطق النفط والغاز في إيران وتجاور خوزستان وبوشهر؛ لكن العديد من مدنها لا تزال تعاني من ضعف الطرق، المياه، الصناعات التحويلية والعمالة.

حتى محمد بهرامي، ممثل آخر للمحافظة، قال مؤخرًا إن ثروات كهكيلويه وبوير أحمد يجب أن تتحول إلى رفاهية عامة وتحدث عن هجرة الشباب بسبب نقص الوظائف.

في كهكيلويه أيضًا، مشاريع مثل بتروكيماويات جرام، بتروكيماويات دهدشت، سد آبريز، المحاور الاتصالية ومشاريع إمدادات المياه تتكرر منذ سنوات في الأدبيات السياسية للانتخابات. يقول المحافظ إن بتروكيماويات دهدشت لا تزال تتقدم بحوالي ۵۱ في المئة وتحتاج العديد من المشاريع الأخرى إلى تمويل.

هنا يمكن التحدث عن ظاهرة تسمى فخ أو قيد التنمية. ظاهريًا، يجب أن يكون وجود ممثلين نافذين مثل تاجگردون وموحد ميزة كبيرة للمحافظة. أحدهما لديه وصول إلى قلب الميزانية الوطنية والآخر بنى شبكة سياسية وإدارية على مدى عقود.

لكن إذا كانت تنمية منطقة تعتمد على وجود شخص، العلاقة مع مكتب الممثل، العشيرة، الحملة الانتخابية أو شبكة الموالين، فإن نفس القوة التي كان من المفترض أن تكون محركًا للتنمية يمكن أن تتحول إلى عائق أمام التنمية المؤسسية. النتيجة، محافظة لديها سياسيون أقوياء، لكن مؤسساتها لم تصبح بالضرورة قوية؛ لديها موارد طبيعية وفيرة، لكن شبابها يهاجرون للبحث عن عمل؛ مئات المديرين وأصحاب المناصب نشأوا منها، لكن آلاف المشاريع لا تزال غير مكتملة.

المسألة إذًا ليست فقط تاجگردون أو موحد. المسألة هي نموذج من السياسة حيث يحل النفوذ الشخصي محل المؤسسة، الولاء محل الكفاءة والانتخابات محل خطة التنمية. طالما لم يتم كسر هذه الدورة، قد تستمر كهكيلويه وبوير أحمد في امتلاك سياسيين أقوياء، دون أن تصبح المحافظة نفسها قوية بنفس القدر.