Shariatmadari رمز الفساد السياسي في حكومة Pezeshkian؛ لماذا يجب إقالة المدير التنفيذي لشركة الخليج الفارسي؟

نهاية المواجهة بين محسن باك‌نژاد ومحمد شريعتمداري، تركت صورة مدمرة عن العلاقات السلطوية في الحكومة الرابعة عشرة: وزير حاول تغيير إدارة شركة الخليج الفارسي، خرج من الحكومة، والمدير الذي كان موضوع هذا التغيير بقي في منصبه. 

تم قبول استقالة باك‌نژاد وتولى حميد بورد رئاسة وزارة النفط. مكتب الرئاسة أعلن أن سبب التنحي هو مشاكل شخصية؛ لكن هذا التفسير لا يزيل التساؤلات حول النتيجة السياسية للصراع الذي كان جارياً قبل خروج الوزير.

في الروايات المنشورة عن هذا النزاع، واجهت جهود وزارة النفط لتغيير إدارة الشركة مقاومة، وتدخل مكتب الرئيس أوقف عملية التغييرات. الآن، بغض النظر عن السبب الرسمي للاستقالة، النتيجة واضحة للرأي العام: لم يتمكن باك‌نژاد من تنفيذ التغيير الذي أراده، لكن شريعتمداري استطاع الحفاظ على موقعه. هذه النتيجة تطرح تساؤلاً يتجاوز مصير المديرين: في حكومة Pezeshkian، هل تأتي السلطة من المسؤولية القانونية أم من مدى الوصول إلى رئيس الحكومة؟

نهاية الصراع في مجال إدارة الطاقة

إذا استندنا إلى رواية دور العلاقات السياسية لشريعتمداري في تنحي باك‌نژاد، فنحن نواجه انقلاباً خطيراً في العلاقات الإدارية. يمكن لمدير في مستوى شركة اقتصادية أن يقف في وجه الوزير، ويوقف قراره، وفي النهاية يبقى في وضع يغادر فيه الوزير المشهد. 

في مثل هذا الوضع، يحتفظ عنوان الوزارة بمسؤولية المساءلة، لكنه يفقد السلطة اللازمة لتطبيقها. يجب على الوزير أن يجيب عن أداء القسم الذي حتى تغيير إدارة أهم مجموعاته يعتمد على موافقة الدوائر السياسية.

 يجب احترام هيكل ملكية الشركة وصلاحيات مجلس الإدارة؛ لكن هذه القواعد يجب أن تكون واضحة ومستقرة ومستقلة عن العلاقات الشخصية. لا يمكن اعتبار وزارة النفط مسؤولة عند طلب المساءلة، وترك الوزير خلف الأبواب عند اتخاذ القرار. الحكومة التي لا تحدد حدود سلطة مؤسساتها، تحول الخلاف الإداري إلى منافسة على النفوذ. في هذه المنافسة، تكون السيرة الذاتية للمدير أقل أهمية من قدرته على العثور على داعم قوي.

انهيار التسلسل الهرمي في الحكومة

الرسالة التي يبعث بها هذا الوضع إلى الجسم التنفيذي للحكومة مدمرة. من الغد، قد يخلص مدير عام أو مدير متوسط إلى أنه للحفاظ على مقعده، يحتاج إلى التواصل مع دائرة أعلى أكثر من تنفيذ الأوامر القانونية وتحسين الأداء. عندما يتم مكافأة تجاوز المدير الأعلى، ينخفض الدافع لقبول التسلسل الهرمي الإداري. يحل اللوبي محل التقييم، ويمكن أن يصبح تقديم الامتيازات للوسطاء وسيلة لتأمين الموقع الإداري.

خاصة أن شريعتمداري، قبل أيام قليلة من هذه الإقالة، ظهر في صف المستقبلين لـ Pezeshkian عند عودته من نيويورك، دون أن يكون له منصب مرتبط، ليبعث برسالة واضحة إلى منتقديه أن علاقته برئاسة الحكومة الرابعة عشرة تتجاوز منصبه الحالي.

 يذكر المنتقدون أنه عندما يتعرض التسلسل الهرمي في هيكل قيادة البلاد للانشقاق، ينمو الفساد في هذا الانشقاق. التعيين، العقد، العضوية في مجلس الإدارة والوصول إلى الموارد الاقتصادية، يمكن أن تتحول إلى أدوات لجذب الدعم السياسي. في هذه الظروف، يتحول الجهاز التنفيذي إلى مجموعة من المجالات الشخصية حيث يتنافس مديروها للحفاظ على داعميهم بدلاً من التنسيق. النتيجة هي قرارات متناقضة، مشاريع معلقة، تغييرات غير منطقية وتآكل الثقة بين الموظفين والمستثمرين. تكلفة هذا الفوضى لا يدفعها أصحاب النفوذ؛ بل تفرض على الإنتاج والدخل العام ومعيشة الناس.

رئيس الجمهورية أو منفذ أوامر حلقات الفساد

يواجه Pezeshkian الآن اختباراً حول مصداقية رئاسته. من منظور إعادة بناء السلطة الإدارية، فإن الإجراء الفوري لإقالة شريعتمداري، مع مراعاة الآلية القانونية للشركة، هو أوضح طريق لإصلاح هذه الرسالة المدمرة. هذا الإجراء، مع تفسير واضح حول خروج باك‌نژاد، يمكن أن يظهر أن الرئيس لم يفضل الحفاظ على مدير على حساب مصداقية الهيكل التنفيذي، وأن قرار تغيير الوزير، كما ورد في بعض الروايات، لم يكن نتيجة انتصار الطرف الآخر في نزاع سياسي.

 الإبقاء على شريعتمداري دون إجابة واضحة يعزز النقد الذي كان موجهاً للحكومة الرابعة عشرة منذ البداية: أن القوى القريبة من الرؤساء السابقين والحلقات ذات النفوذ السياسي والاقتصادي، تشكل قرارات الحكومة بما يتجاوز حدود مسؤوليتها الرسمية. لا يمكن إثبات إدارة الدولة من قبل شبكات الفساد والفساد بتحرك واحد؛ لكن مثل هذه النتيجة كافية لجعلها قابلة للتصديق، إذا لم يستطع الرئيس إظهار استقلال قراره.

 لا يمكن لـ Pezeshkian التحدث عن تماسك الحكومة والسماح في الوقت نفسه بأن تكون نتيجة نزاع إداري هي فقدان مصداقية منصب الوزارة. الوزير قد ذهب؛ الآن، القضية هي المسؤولية التي تقع على عاتق الرئيس. إذا لم يصلح هذا الفشل في السلطة، فإن بقاء شريعتمداري في الرأي العام سيتحول إلى اعتراف عملي من الحكومة بعدم القدرة على كبح جماح حلقات النفوذ.