تعيين حسين فروزان كأمين للمجلس الأعلى للمناطق الحرة التجارية ـ الصناعية والخاصة الاقتصادية، أعاد مرة أخرى النقاشات القديمة حول كيفية توزيع المناصب الإدارية في هيكل الحكومة وتأثير العلاقات السياسية والانتخابية والإقليمية على تعيين المديرين. فروزان، الذي كان سابقاً في حكومة حسن روحاني مديراً عاماً ورئيساً لمجلس إدارة منظمة منطقة ماكو الحرة، أصبح الآن في موقع يؤثر بشكل مباشر على سياسات وأداء مجموعة المناطق الحرة في البلاد.
دور العلاقات السياسية في التعيينات
ينتقد المعارضون لهذا التعيين قرب فروزان الإقليمي وسجله في العلاقات السياسية مع مسعود بزشكيان كأحد العوامل المؤثرة في عودته إلى أحد أهم المناصب الإدارية في المناطق الحرة. يشيرون إلى التعاونات والعلاقات التي تشكلت خلال سنوات النشاط البرلماني والانتخابي لبزشكيان. إذا كانت مثل هذه العلاقات قد لعبت دوراً في اختيار الأمين الجديد، فعلى الحكومة أن توضح ما هو نصيب "الكفاءة الإدارية" وما هو نصيب العلاقات السياسية والإقليمية في هذا التعيين.
تزداد أهمية هذا السؤال عندما يدخل فروزان في هذه الفترة القصيرة من وجوده في الأمانة بمهمة "إعادة إحياء وتحول المناطق الحرة" في الهيكل الإداري لهذه المجموعة؛ وهي مهمة تشمل، وفقاً لقرار وزير الاقتصاد، مراقبة أداء المناطق والتفاعل مع المديرين العامين لمنظمات المناطق الحرة.
السجل الإداري لفروزان
لكن القضية الرئيسية هي سجل فروزان نفسه. لقد تولى إدارة منطقة ماكو الحرة لسنوات، والآن يطرح منتقدوه أسئلة حول أداء تلك الفترة وبعض التعيينات والقرارات الإدارية في ذلك الوقت. لذلك، يجب على فروزان قبل أن يرفع علم مكافحة الفساد أو إصلاح إدارة المناطق الحرة، أن يجيب بشكل شفاف وموثق عن سجله الإداري في ماكو والغموض الذي يطرحه منتقدوه حوله.
هذا السؤال مهم أيضاً بالنسبة لتشكيلة الفريق الجديد في الأمانة. إذا كان كما يدعي بعض المنتقدين، أن جزءاً من المستشارين والقوى المقربة من فروزان في فترة إدارة ماكو قد تجمعوا مرة أخرى حول الأمين الجديد للمناطق الحرة، فمن الضروري أن يتم الإعلان بشكل شفاف عن سجلاتهم، وطريقة اختيارهم ومعيار تعيينهم.
موضوع رفض أهلية فروزان الانتخابية هو أيضاً جزء من هذا السجل السياسي. لقد أعلن سابقاً أن أهليته لم تُعتمد بناءً على "الفقرة الثانية من المادة ٢٨ من قانون الانتخابات" واعترض على هذا القرار. على الرغم من أن النشطاء السياسيين في أذربيجان كشفوا في ذلك الوقت أن ملفات الفساد المنسوبة لفروزان في فترة إدارته لماكو كانت عاملاً مؤثراً في رفض أهليته.
الموضوع الآخر هو إصرار فروزان على تكرار ادعاء العلاقة الوثيقة مع الأجهزة الأمنية، والتي أدت في فترة إدارته لماكو إلى تهديد منتقديه عبر الأجهزة الأمنية. هذه المرة أيضاً، أصر فروزان في هذه الاجتماعات المكثفة في الأيام الأولى من وجوده في الأمانة على هذه العلاقات، محاولاً، وفقاً لمصادر مطلعة، إسكات أي انتقاد له في بداية مسيرته الإدارية بالترهيب والتهديد الأمني.