المناطق الحرة في إيران أُنشئت بأهداف مثل الإنتاج، التصدير، جذب الاستثمار ونقل التكنولوجيا. ومع ذلك، تُعرف في الرأي العام أكثر كمكان لتداول وشراء السيارات المستوردة. القوانين العليا حددت أهدافًا واسعة لهذه المناطق؛ من العمران والتنمية وجذب الاستثمارات إلى خلق فرص العمل، تطوير الصادرات، تنظيم سوق السلع والمشاركة الفعالة في الأسواق الإقليمية والعالمية. هذه الأهداف تبدو شاملة وتنموية، لكن في الواقع، تعددها وتناقضها أحيانًا أصبح أحد المشاكل الرئيسية.
غياب الشفافية وضعف الرقابة
غياب الشفافية في التقارير المالية والأدائية للمناطق الحرة، وضعف الرقابة وغياب قواعد بيانات دقيقة جعل تقييم الأداء الحقيقي لهذه المناطق صعبًا. في مثل هذه الأجواء، تتراجع الأهداف الإنتاجية والتصديرية وتحتل الأنشطة الاستيرادية، خاصة استيراد السيارات، مكانها. هذا الوضع لا يبرز فقط الفجوة الاقتصادية بين المناطق الحرة والأرض الرئيسية، بل يظهر صورة لمجتمع استهلاكي تهيمن فيه السلع الفاخرة على الإنتاج والعمل المنتج.
تقارير مركز أبحاث البرلمان تقدم أيضًا صورة واضحة عن فشل المناطق الحرة في إيران. وفقًا لهذه التقارير، فإن حصة المناطق الحرة من صادرات البلاد غير النفطية حوالي واحد بالمئة، ومن إجمالي الإنتاج الوطني حوالي واحد بالمئة، ومن الوحدات الإنتاجية النشطة أقل من ثلاثة بالمئة. هذا في حين أن مساحة المناطق الحرة أكبر بعدة مرات من المدن الصناعية في البلاد، لكن التوظيف في المدن الصناعية كان أكبر بكثير من المناطق الحرة.
الاعتماد على الاستيراد وتحديات الاستثمار
تظهر هذه الإحصائيات أن المناطق الحرة في إيران لم تنجح في تحقيق أهدافها الإنتاجية. بدلاً من أن تصبح محركًا للإنتاج والتصدير، أصبح جزء كبير من نشاطها يعتمد على استيراد السلع الاستهلاكية، الخدمات قليلة العائد والسياحة. الاعتماد المالي للمناطق الحرة على الاستيراد عزز هذه الدورة. عندما يتم تأمين دخل هذه المناطق من الاستيراد، يقل الدافع لتطوير الإنتاج الموجه للتصدير.
في مثل هذه الظروف، يتجه المستثمرون أيضًا بدلاً من الدخول في المجالات طويلة الأجل والمنتجة، نحو الأرباح السريعة الناتجة عن الاستيراد وبيع السلع مثل السيارات. كما تُهمل البنية التحتية الصناعية والتصديرية وتصبح المناطق الحرة بدلاً من أن تتحرر من البيروقراطية في الأرض الرئيسية، عالقة في نفس القيود والهياكل الإدارية.
