Die Reise von Farzaneh Sadegh Minister für Straßen und Stadtentwicklung in die Freizone Arvand sollte nicht als wichtiges exekutives Ereignis angesehen werden, sondern als neuer Teil einer Kette von Reisen, bei denen Beamte kommen, besichtigen, Sitzungen abhalten, Fotos machen und gehen, ohne dass klar wird, welche konkreten Veränderungen diese kostspieligen Reisen für den Arbeiter in Abadan, das Geschäft in Khorramshahr oder das Leben der Grenzbewohner bewirkt haben. Die Freizone Arvand braucht keine neuen Reden; sie braucht Entscheidungen, Budget, Zeitpläne und eine verantwortliche Verwaltung.
Die iranischen Freizonen stehen heute unter dem gleichzeitigen Druck von Rezession, Investitionsunsicherheit, veralteter Infrastruktur, Arbeitslosigkeit, Handelsrückgang, administrativer Diskriminierung und den Folgen des Krieges. Dennoch bleibt das sichtbare Produkt der Regierung weiterhin Reisen und Treffen. Minister, Stellvertreter, Sprecher, Gouverneure und Sekretariatsleiter kommen an, und die Öffentlichkeitsarbeit veröffentlicht Schlagzeilen über „Kapazitätsprüfung“, „Beseitigung von Hindernissen“ und „Betonung der Entwicklung“; jedoch wird normalerweise kein öffentlicher Bericht über die Reisekosten, gültige Beschlüsse, verantwortliche Behörden, Fristen und deren tatsächliche Auswirkungen auf Einkommen und Beschäftigung der Menschen veröffentlicht. Die einfache Frage der Menschen ist: Wenn diese Reisen nützlich sind, wo ist die Rechnung für die Ergebnisse?
Wenn auch staatliches Mitgefühl zur Show wird
Nach dem 40-tägigen Krieg offenbarte die Reise einiger Beamter in den Süden dieselbe Kluft zwischen Show und Handlung. Die Anwesenheit von Fatemeh Mohajerani, der Regierungssprecherin, unter den geschädigten Bootseignern stieß auf breite Kritik, und die veröffentlichten Bilder zeigten die kühle und offensichtliche Unzufriedenheit einiger Menschen. Das Problem der Menschen war nicht die Formalität des Mitgefühls; sie wollten wissen, wer für die Schäden an verbrannten Booten, zerstörten Docks und Monate der Arbeitslosigkeit aufkommt. Allgemeine Antworten über Ressourcenbeschränkungen ersetzten nicht den Plan zur Schadensregulierung, und die Nachrichtenbilder legten auch kein Brot auf den Tisch der Fischer.
Dieses Muster hat in der Freizone Arvand eine bitterere Bedeutung. Das Arbeitsministerium ist direkt mit Beschäftigung, Versicherung, Lebensunterhalt und sozialer Unterstützung befasst; daher kann der Minister nicht nur ein Besucher der Krise sein. Midri muss klarstellen, welches messbare Engagement seine Reise für die Arbeiter, Arbeitslosen, betroffenen Geschäftsleute und in Armut gefangenen Familien hinterlassen hat. Wie viele Arbeitsplätze werden geschaffen? Welche Mittel werden für die Arbeitslosenversicherung bereitgestellt? Wann werden inaktive Einheiten reaktiviert? Wenn die Antworten auf diese Fragen nicht verfügbar sind, ist die Reise des Ministers nichts anderes als die Verwendung öffentlicher Gelder zur Produktion politischer Bilder.
Freizonen; Hinterhof von Vorteilen und Postenverteilung
Die Krise ist nicht nur ein Mangel an Mitteln; das Problem ist eine Struktur, die die Freizonen in einen Hinterhof der Macht, der Vorteile und der Postenverteilung verwandelt hat. Diese Zonen sollten Tore für Investitionen, Exporte und Technologietransfer sein, wurden jedoch in der Praxis oft zu Schauplätzen politischer Ernennungen, undurchsichtiger Vorteile, Landnahme, Vorteilswirtschaft und Einflussnetzwerke. Die Regierung hat diesen Kreislauf nicht durchbrochen, sondern reproduziert sogar bei Ernennungen dieselbe Logik der Anspruchserhebung. Wenn die Auswahlkriterien für Manager keine transparenten Lebensläufe und bewertbare Programme sind, werden die Reisen der Beamten nur eine Abdeckung für die Fortsetzung des Status quo sein.
Die Ernennung von Hossein Forouzan zum Sekretär des Obersten Rates der Freizonen am 5. Mordad 1405 war mit Versprechungen über Investitionen, Koordination und die Wiederherstellung des Vertrauens verbunden. Jetzt ist mehr als ein Monat vergangen, aber das, was am meisten sichtbar ist, sind Reisen, Besuche und die sich wiederholende Sprache der Öffentlichkeitsarbeit, nicht eine Entscheidung, deren Auswirkungen auf den Markt, den Hafen, die Werkstatt oder das Zuhause der Menschen gemessen werden können. Das Sekretariat muss bekannt geben, welche Beschlüsse in dieser Zeit zur Wiederbelebung des Handels, zur Beseitigung von Korruptionsengpässen, zur Transparenz von Verträgen, zur Reform von Ernennungen und zur Wiedergutmachung von Kriegsschäden getroffen wurden und welcher Betrag bereitgestellt wurde.
Ein Überblick über die offiziellen Ergebnisse des Sekretariats und der Organisationen der Freizonen zeigt auch, dass ein bedeutender Teil der angekündigten Aktivitäten auf Treffen, Besuche, die Erläuterung von Prioritäten, die Betonung von Notwendigkeiten und Öffentlichkeitsarbeitsprogramme entfällt. Dies geschieht, während die Menschen auf die Veröffentlichung eines operativen Programms warten, das Budgetzahlen, Ausführungszeiten, direkte Verantwortlichkeiten und Bewertungsindikatoren umfasst. Öffentliches Vertrauen wird nicht durch eine „neue Erzählung“ wiederhergestellt; Vertrauen wird wiederhergestellt, wenn die Bürger die Ergebnisse der Regierungsentscheidungen in Form von Einkommenssteigerungen, der Rückkehr von Unternehmen und der Verringerung der Arbeitslosigkeit sehen können.
Zerstörte Docks und unbeantwortete Lebensgrundlagen
Die verlassenen Zerstörungen des Krieges sind ein klares Zeugnis dieser Untätigkeit. In den Freizonen von Chabahar und Qeshm waren die Schäden oder die Zerstörung von Teilen der Docks, Boote und Küsteninfrastruktur nicht nur ein Verlust von Eisen und Holz; eine Kette von Fischern, Seeleuten, Trägern, Verkäufern, Reparaturwerkstätten und Familien, die von der Meereswirtschaft abhängig sind, wurde ihrer Einkommensquelle beraubt. Bei den Angriffen auf Chabahar wurden die Docks Shahid Beheshti und Shahid Kalantari sowie der maritime Verkehrskontrollturm beschädigt, aber es wurde noch kein umfassender und zugänglicher Bericht über die wirtschaftlichen Schäden und den Zeitplan für den Wiederaufbau veröffentlicht.
Auch in anderen Küstengebieten im Süden sind die Schäden direkt auf die Lebensgrundlagen der Menschen ausgerichtet. Zum Beispiel haben die Mitglieder der Fischerkooperative in Bandar Abbas erklärt, dass mindestens 30 Fischerboote vollständig zerstört wurden und ein schwimmender Dock ebenfalls gesunken ist. Trotz zahlreicher Berichte wurde noch kein transparentes und öffentliches Verfahren zur Bewertung, Registrierung, Priorisierung und Entschädigungszahlung bekannt gegeben, und kein verantwortlicher Beamter hat erklärt, was genau der Anteil der Regierung, der Versicherungen und der Freizonenorganisationen an der Schadensregulierung ist.
Die Menschen im Süden sind es leid, Versprechungen zu hören. Sie wollen Leistungsberichte: Schadenshöhe, Name des Verantwortlichen, Finanzierungsquelle, Zahlungsfrist und Ergebnisindikatoren. Wenn Midris Reise nach Arvand nicht zu einem solchen Dokument führt, muss sie als Fortsetzung derselben teuren Show angesehen werden, die die Krise zum Thema eines Erinnerungsfotos macht. Die Regierung sollte vor der Organisation der nächsten Reise die Ergebnisse der vorherigen Reise veröffentlichen. Freizonen brauchen keine Karawane von Beamten; sie brauchen die Beendigung von Korruption, Rechenschaftspflicht in Bezug auf Vorteile, den Wiederaufbau von Zerstörungen und die Wiederherstellung der Lebensgrundlagen der Menschen.
Solange die Regierung die Veröffentlichung von Informationen vermeidet, ist jede Eröffnung, Besichtigung und Sitzung mehr ein Zeichen der Abwesenheit als der Präsenz der Regierung im Leben der Menschen. Arvand, Qeshm und Chabahar sind keine Testlabore für Werbung. Die Bürger dieser Gebiete haben das Recht zu wissen, wann die Politik von der Bühne herunterkommt und die Docks, den Markt und den Tisch erreicht.
Daher ist die entscheidende Frage, warum die Regierung anstelle dieser Menge an Show in Form von nutzlosen Reisen, die nur eine Verschwendung nationaler Ressourcen darstellen, nicht einmal offiziell für die Zerstörung der Lebensgrundlagen und der Wirtschaft, die das Leiden der Menschen vergrößert hat, entschuldigt hat und keine operativen und greifbaren Politiken anstelle des derzeitigen Show-Managements einführt.